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各國ISO13485認(rèn)證的差異

2018-07-02 03:04:49
ISO13485作為醫(yī)療器械質(zhì)量體系方面認(rèn)可的國際標(biāo)準(zhǔn),但卻沒有被全球范圍內(nèi)接受,究其原因歸納如下:
a.它是一個標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)是自愿性的,只有當(dāng)其作為法規(guī)要求時才成為強制標(biāo)準(zhǔn);
b.一些監(jiān)管體系有他們自己的質(zhì)量管理體系要求(如美國食品藥品管理局(FDA)有自己的質(zhì)量管理體系要求,即QualitySystem Regulation(QSR))。
不過,在世界上,不能說大多數(shù)國家,也能說許多國家以某種或其它形式使用和接受ISO13485。
另外一個新進展,是由國際醫(yī)療器械監(jiān)管者論壇(IMDRF)推出的醫(yī)療器械單一審核程序(MDSAP)。MDSAP目的在于開發(fā)出一個標(biāo)準(zhǔn)系列要求供審核組織對醫(yī)療器械制造商的質(zhì)量管理體系實施監(jiān)管審核。MDSAP依據(jù)的“標(biāo)準(zhǔn)系列要求”來源于第三版ISO13485。
1、美國的ISO13485
FDA在其法規(guī)框架下并不接受ISO13485,因其有自己的一系列質(zhì)量管理體系要求。這些要求在聯(lián)邦法規(guī)明確定義,標(biāo)題是21CFR820也稱為QSR。QSR是基于1994版ISO9001和1996版ISO13485于1996年建立的。
盡管FDA不直接接受ISO13485,但FDA正在采取一些舉措以期在不久的將來可以接受ISO13485。
第一個舉措是醫(yī)療器械ISO13485:2003自愿審核報告遞交試行程序,旨在減輕FDA的工作負(fù)擔(dān)(可以豁免一年的FDA檢查),前提是要提交經(jīng)加拿大、日本、歐盟或澳大利亞確證的ISO13485符合性審核評估報告
第二個舉措是MDSAP的實施。
2、加拿大的ISO13485
加拿大健康署對醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系有正式的要求,這些要求直接來源于ISO13485(國際標(biāo)準(zhǔn)的加拿大版)。要求只對二類,三類和四類醫(yī)療器械適用。在加拿大一類醫(yī)療器械制造商質(zhì)量管理體系不作為法規(guī)要求。
加拿大健康署只接受經(jīng)第三方審核機構(gòu)加拿大醫(yī)療器械符合評定系統(tǒng)(CMDCAS)簽發(fā)的質(zhì)量管理體系的認(rèn)證。
3、歐盟的ISO13485
ISO13485的歐盟版本(當(dāng)前版本是ENISO13485:2016)是一個協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn),其含義是,盡管是自愿實施,但它為符合醫(yī)療器械法規(guī)提供了一個簡單的方法,符合協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)意味著符合相關(guān)法規(guī)要求。
很重要的一點是歐盟醫(yī)療器械法規(guī)的基本原則并沒有要求質(zhì)量管理體系,但是在獲得歐盟CE認(rèn)證的幾種途徑中有質(zhì)量管理體系的要求(例如最復(fù)雜和完整路徑,附錄二,也稱為“全面質(zhì)量保證”路徑)。
另外一點同樣也是很重要的,ISO13485認(rèn)證是不作要求的,但制造商最好擁有認(rèn)證,那樣他們可以在其他接受認(rèn)證的國家使用。
4、巴西的ISO13485
巴西國家衛(wèi)生監(jiān)督局(ANVISA)在其法規(guī)框架下也不接受ISO13485,因其在RDC16:2013中對質(zhì)量管理體系有明確要求。RDC16是替換上一版RDC59:2000而來,部分內(nèi)容基于1996和1978版的FDA QSR制定而成。
但是ISO13485被INMETRO(巴西的國家計量機構(gòu))用于認(rèn)證,同時ANVISA對一些器械(比如醫(yī)用電氣設(shè)備)的注冊也要求ISO13485認(rèn)證。
同時,ANVISA也是MDSAP的成員。
5、其他國家的ISO13485
如前所述,不能說大多數(shù)國家,也能說許多國家使用和接受某種形式的ISO13485。
舉個例子,一些沒有建立醫(yī)療器械法規(guī)的國家要求或接受CE認(rèn)證作為市場準(zhǔn)入的途徑,在此種情形下ISO13485作為符合歐盟法規(guī)的形式而被接受。
其他一些國家,接受ISO13485認(rèn)證作為符合他們國家法規(guī)下質(zhì)量體系的一般要求。
6、小結(jié)
有效的質(zhì)量管理體系將使組織能對設(shè)計,制造和供應(yīng)過程進行控制以達到保證醫(yī)療器械的安全性和有效性,并符合法規(guī)要求和全球醫(yī)療器械監(jiān)管機構(gòu)的期望。
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